俄乌冲突重塑全球军售格局:法国跃居第二,欧洲订单成关键推手
自 2022 年 2 月俄乌冲突爆发以来,全球军火市场正经历一场深刻的 “权力洗牌”。曾经由美国和俄罗斯长期垄断的 Top2 席位,如今因西方对俄空前制裁出现松动 —— 法国凭借欧洲国家激增的军备需求,成功超越俄罗斯升至全球第二大武器出口国,全球军售版图的重构正悄然加速。
过去十多年里,美国和俄罗斯始终是全球军火出口的 “双巨头”。美国凭借其先进的军工体系和全球盟友网络,常年稳居榜首且优势显著;俄罗斯则依托传统军事技术积累,在国际市场上占据稳固的第二位置。但这场持续两年多的俄乌冲突,彻底打破了这一稳定格局 —— 西方对俄实施的全方位制裁,让俄罗斯军工企业面临供应链断裂、支付渠道受限等难题,军售能力大幅受损,最终不得不让出第二的位置。
法国的崛起并非偶然。据法国《Mediapart》杂志 9 月 9 日援引法国国防部提交议会的报告显示,2024 年法国军工企业接到的武器订单总额达 216 亿欧元,这一数字虽略低于 2022 年 270 亿欧元的历史峰值,却已是该国历史第二高纪录。更值得关注的是,这些订单的来源地发生了根本性转变 —— 过去法国武器出口主要依赖中东和亚洲市场,而 2024 年欧洲国家贡献了 60% 的订单,其中欧盟国家占比更是高达 41%,远超 2012-2021 年十年间 10% 的平均水平。
欧洲订单的爆发,背后是各国对 “安全焦虑” 的集中释放。自俄乌冲突爆发后,许多欧洲国家将俄罗斯视为 “主要安全威胁”,纷纷加快军备更新步伐:一方面要弥补过去十年对国防的 “欠账”,另一方面则需替换援助乌克兰后空缺的武器库存。法国敏锐抓住这一机遇,通过 “联合采购” 策略强化与欧洲伙伴的合作 —— 比如联合研发 “西北风” 防空导弹系统、“凯撒” 自行火炮等装备,既能借助欧盟资金降低研发成本,又能快速打开欧洲市场,形成 “互利共赢” 的合作模式。
具体来看,2024 年法国的大额订单颇具代表性:向塞尔维亚出售 12 架 “阵风” 多用途战斗机,为印度尼西亚追加 18 架 “阵风” 战机,还与荷兰签订了 4 艘 “梭鱼” 级核潜艇的供应合同。这些订单不仅拉动了法国航空、造船业的增长,更巩固了其在高端武器领域的优势。从出口结构看,2024 年法国航空装备占军售总额的 43%,舰船装备占 33%,地面武器占 15%,雷达通信系统和导弹分别占 5% 和 4%,呈现出 “海陆空全方位覆盖” 的均衡布局。
在深耕欧洲市场的同时,法国也没有放弃传统优势区域。2024 年,亚洲仍贡献了 23% 的订单(2023 年为 42%),中东占比 11%,荷兰(59 亿欧元)、印度尼西亚(35.6 亿欧元)、塞尔维亚(27.5 亿欧元)、伊拉克(12.5 亿欧元)和波兰(11.8 亿欧元)成为其前五大客户。值得注意的是,乌克兰 2024 年从法国采购了 9.07 亿欧元武器,而自 2022 年 2 月以来,法国对乌军事援助总额已达 59 亿欧元,这既是法国对乌立场的体现,也间接推动了本国军工产能的释放。
法国的军售增长,还与全球军费开支的 “水涨船高” 密不可分。斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)数据显示,2024 年全球军费支出达 2.676 万亿美元,同比增长 9%;按照当前趋势,预计到 2035 年这一数字将飙升至 6.6 万亿美元。在这样的大背景下,法国军工企业无疑搭上了 “顺风车”,2024 年其全球军售份额升至 9.6%,同比增长 11 个百分点,武器出口覆盖 65 个国家,成为全球军售市场的 “最大黑马”。
更深远的是,法国的军售策略始终与能源安全、地缘战略紧密绑定。近年来,法国推动 “摆脱俄能源依赖”,中东作为重要的油气供应地,战略地位愈发凸显 ——2022 年中东占法国原油进口的 15.2%,非洲占 36.3%,而俄罗斯仅占 5.2%。为此,法国不断巩固与阿联酋、埃及、卡塔尔等中东国家的军工合作,2019-2023 年这些国家吸纳了法国 33% 的武器出口。以阿联酋为例,两国 2008 年签订安全协议后,法国在阿布扎比附近的阿尔达夫拉空军基地、米纳扎耶德海军基地部署了常驻兵力,不仅保障了能源运输通道安全,还能借此辐射非洲和中东的军事行动,凸显了 “军工合作服务地缘战略” 的深层逻辑。
从长远来看,法国的崛起是否能持续,仍面临多重挑战:一方面,俄罗斯正试图通过加强与亚洲、非洲国家的合作重建军售网络;另一方面,美国不会轻易放弃对全球军售市场的主导权。但不可否认的是,这场由俄乌冲突引发的全球军售格局变动,已让法国成为最大受益者,而其 “欧洲本土化 + 传统市场深耕” 的双轨策略,也为其他军工大国提供了新的参考样本。未来,随着全球安全局势的演变,全球军售市场的竞争或将愈发激烈,新一轮的 “军备竞赛” 可能正在悄然拉开帷幕。
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